欧阳华将出任楚王宫长史，负责协调各县具体政务，范宁只管战略性的大方向，具体的执行就由长史府负责，资金由商会提供。
    现在长史府刚刚才成立，目前只有几名官员，但范宁目前还是宋朝高官，大学士、太师，还拥有大宋相国的资格，处境还比较尴尬，他不可能完全进入楚王的角色，所以长史府就是他的代言人了，所以这次巡视各县，范宁还是把欧阳华带在身边。
    范宁望着县城缓缓道：“官家答应过我，朝廷会在十年内陆续迁徙十万户百姓来北岛，加上我们自己招募的移民百姓，我估计十年后，北岛人口将达十五万户，至少是七十万人口，除了增加各县人口外，至少还要建三十座县城，分为一城五府三十五县，所以长史府下一步要做十年的计划，欧阳长史任务繁重啊！”
    欧阳华默默点头，他不善于官场的勾心斗角，但让他做事情，他相信自己能做好。
    “卑职下一步就是招人，完善长史府，分为六曹司和秘书司，殿下说的计划，就由秘书司负责编制，这恐怕要花一年的时间，跑遍北岛的每一个地方才行。”
    “可以，我就给你一年的时间，招人的事情你回去后和长老堂商议，尽量精简机构。”
    说到这，范宁又回头对明仁道：“现在吴城还是太小了一点，准备考虑建外城，要建成一座拥有二十万人规模的大城。”
    “二十万人！”
    明仁吃了一惊，“不会有这么多人吧？”
    “怎么不会有！”
    范宁瞪了他一眼道：“以后它是王城，王城的人口必须要占到北岛总人口的三成左右，其实还不止二十万，但考虑到疏散到乡村，二十万已经是最低的要求了。”
    “卑职记住了！”
    范宁目光又转向南面大海，又问明礼道：“南岛的情况怎么样了？”
    “南岛的情况也不错，人口目前有一万两千户，大概六万人左右，建成了三座县城，目前主要以农牧业为主，粮食能自给，养羊已达百万头，工坊只有一座两千人的纺织场和一座三千人的皮革坊，纺织场将羊毛织成地毯卖到大宋，皮革坊鞣制羊皮，制作皮靴和皮裘，据说在大宋卖得相当不错。”
    “才两座工坊？”
    范宁眉头微微一皱，这就意味着各种生活用品都不能自制，商业也起不来，经济循环也建立不起来。
    “南岛还是按需分配吧！”
    明仁点点头，“南岛就很羡慕我们商业发达，羡慕我们有银钱流通，其实说起来我们也只有十万人口，当然，我们还有三万日本劳工和四千日本少女，但南岛那边也有，我们总人口只比他们多四成，但各种工坊已经有一百多座，小到榨油、舂米、酿酒、制酱，大到纺织、造船、采矿、冶炼、精锻和造蒸汽机，比南岛强大百倍。”
    “那你觉得南岛的问题出在哪里？”
    明仁想了想道：“我觉得南岛关键是没有像我们这样的商会，有雄厚的金钱不断投入，或者说南岛有点先天不足。”
    范宁沉思片刻道：“明天你陪我去一趟南岛，我去替他们把一把脉，看看能不能替他们找一条新路？”
    ……
    南岛的三座县城也都在汉海湾沿岸，和北岛的县城隔海相望，范宁是乘坐三千石的快船前往南岛，北岛沿海风浪不大，船只都是三千石的中型船，安装螺旋桨后，速度快了一倍，朱齐说得没错，螺旋桨在万石大船上的使用效果一般，但在中型船只上效果却很好，速度远远超过了明轮。
    船只在海面上劈波斩浪航行，范宁站在船头感受着扑面的海风，旁边明仁深有感触道：“蒸汽机真是一个神奇的机器，我们不断深入研制，它的使用范围也越来越大，我们在海上航行了十几年，从未有过如此快的航速。”
    范宁淡淡一笑，问道：“我前年离去时给你画了一幅火车的图样，现在研制得如何了？”
    “目前还在神工院研制之中，具体进展我也没有过问。”
    “神工院是什么？”范宁不解地问道。
    “神工院前身就是朱老爷子的蒸汽机制作所，我们将它一拆为二，一部分继续制造蒸汽机，另一半则负责研制各种新式机械，包括蒸汽机的深入研究，大概有两百人左右。”
    范宁点了点头，又笑问道：“螺钉和螺扣也是神工院发明的？”
    范宁在考察蒸汽机制作所时，无意中发现工人竟然用螺丝和螺母来作为紧固件，虽然是用手工制作，产量很小，而且很粗糙，但还是让范宁大感兴趣，要知道螺丝螺母在四百年后才由欧洲发明出来，宋朝提前四百年出现了，只不过名字叫做螺钉和螺扣。
    明仁摇摇头道：“螺钉和螺扣是造船场在研究螺旋桨时发明的，和神工院关系不大，神工院只是完善了制造它的转割机。”
    范宁略略感慨道：“说起来让人不相信，北岛才十万人口，居然有这么多工场，是怎么做到的？”
    明仁挠挠头，有点不好意思道：“其实说起来不好意思，我们工场虽多，但都比较小，像舂米、酿酒、制酱、制皂这些工场都只有几十人，还有蒸汽机制造，听起来好像很厉害，实际上只是一个组装工场，零件制造都在宋朝完成，我们运过来组装，采矿、采煤、炼焦全部是日本劳工，还有我们宋城县的木绵布纺织工场，也是一千名日本女工。”